新潟県三条市議会の公明党議員団の燕幸男市議と阿部育子市議は13日、滝沢亮市長に2027年度（令和9年度）予算編成に向けた要望書を提出した。物価高騰対策をはじめ、不登校児童生徒への支援、子育て、福祉、防災、産業振興など7分野71項目にわたり、市民生活の支援と将来を見据えたまちづくりを求めた。
同議員団は毎年11月から12月ごろ、翌年度の予算編成に向けた要望書を提出している。要望書では、人口減少や少子高齢化、物価高騰、自然災害の激甚化など社会情勢の変化を指摘。2027年夏に予定される国道289号八十里越の暫定開通や三条市立大学の入学定員拡大などを地域発展の好機ととらえ、将来への投資と市民生活の支援を両立し、「選びたくなるまち三条」の実現を求めた。
物価高騰対策を重視、介護施設の食費支援も
要望の柱は物価高騰対策。食料品や光熱費などの負担軽減に向け、市独自の給付金や生活必需品への支援策を検討し、市民の実情に応じたきめ細かな対応を求めた。
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福祉分野では、介護サービス事業所で提供する食事の経費支援を要望。物価高騰で食事代が1食800円から1,000円程度に上昇している事業所もあり、利用者の負担を抑えるため食材費などへの支援を求めた。
また、人工透析患者の通院手段確保と福祉タクシー利用券の増額・拡充、がん検診の受診率向上、医療用補整具の購入費助成拡充、障がい者と家族への支援体制の充実などを盛り込んだ。
栄体育館アリーナへの冷暖房設備の整備、済生会新潟県央基幹病院を中心とした医療連携の充実なども求めた。
不登校児童生徒に給食費相当額の給付を
教育分野では、不登校児童生徒の学びを保障する不登校特例校「学びの多様化学校」の早期設置やフリースクール利用料の一部助成を要望した。
学校給食費の無償化に伴い、不登校などで給食を食べていない児童生徒にも公平に恩恵が及ぶよう、一定の要件を設けて欠食期間に応じた給食費相当額を給付する制度の創設を提案した。
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子育て支援では、0～3歳児を養育する家庭への伴走型支援の充実とおむつ券の発行、保育士の確保、小中学校給食費の完全無償化などを求めた。
防災分野では、普段使っているものを災害時にも活用する「フェーズフリー」の普及、女性の視点を生かした避難所環境の改善、感震ブレーカーの設置補助制度創設などを要望した。
このほか、AIオンデマンド交通と既存の路線バスとの連携による利便性向上、若者の地元定着に向けた企業誘致と雇用創出、スマート農業の推進や農業の担い手確保、来年夏の八十里越の暫定開通を見据えた休憩所整備、豪雨によるアンダーパスの冠水事故を防ぐ車両進入防止設備の整備なども盛り込んだ。
市民の声は「やはり物価高対策」 市長と意見交換
要望書の内容に滝沢市長は「ふだんから市民の皆様や福祉関係をはじめ、多くの団体、企業の皆様と身近に意見交換を頻繁にされているんだなというのが非常に伝わってくる」と受け止め、「三条市の本当の課題、お困り事という生の声をうまく咀嚼（そしゃく）して伝えてくださっている」と話した。
そのうえで「もちろん優先順位はつけなければならないが、しっかりとやっていきたいという方向性もいくつかある」とし、逆に市民からはどういう話をされることが多いかと尋ねた。
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これに燕市議はやはり物価高対策をあげた。さらに「地域産業ということで、人口減少のなか、若者に対して新しい産業も含め、Uターンで三条に戻ってきてもらう。魅力を発信しながら産業の活性化も進めていただきたいということも言われている」と、市民から寄せられる声を紹介した。
また、福祉の課題について阿部市議は「担当しなきゃいけない分野は分かっているが、どのように進んでいいか分からない。ずっとそれが悩みになって続いているという状況がある」と、支援現場での難しさを説明し、相談先の重要性を話した。
市長「空き校舎の活用も選択肢」
要望項目のうち、滝沢市長が具体的に言及したのが不登校児童生徒の学びを支える「学びの多様化学校」だった。
先に視察した宮城県と山形県の学びの多様化学校は、学校統合で空いた校舎を使っていたと紹介。「空き校舎の活用という意味でも、三条市としても選択肢としてはあり得るんじゃないかな」との考えを示した。
アンダーパスの冠水対策についても、三条市内で大雨による冠水が発生し、車両が進入する事例があるとし、「国も補助を強化するという話もあり、現実的なところとしては十分に考えていかなければならない」と述べた。
農業の担い手不足も話題となった。燕市議は「もう担い手がいないという声を聞く。新規就農も視野に入れながら進めていかなければいけない」と訴えた。
これに滝沢市長は、農家の高齢化や後継者不足にふれ、「継がせたくないという人もいれば、そもそも息子は継ぐ気がないという人もいる」と現状を説明。「今、これだけきれいな田んぼが広がっている。農業という意味もそうだし、三条市の風景、景色という意味でも、どうやって守っていくかというのは非常に大切な話」と語った。
燕市議は「三条には魅力がたくさんあると思うので、そういった魅力を発信しながら三条を盛り上げていきたい」と述べた。
最後に滝沢市長は「これから来年の予算編成が本格化していくので、きょういただいた要望書を私自身も職員みんなで読み込んで、反映できるものは、より良いまちづくりのために参考にさせていただきたい」と述べた。
